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甘州区深化“四抓两整治”助力乡村振兴

发布日期:2020-06-03 19:12来源:中共张掖市委组织部作者:张组轩

甘州区围绕实施乡村振兴战略,持续深化四抓两整治,打出组合拳、按下加速键着力增强农村基层党组织政治功能和组织力,提升乡村振兴建设水平

强堡垒、通经络,夯实乡村振兴基础。实施头雁领航制定村级干部管理暂行办法村干部能力素质提升方案一系列工作制度,选拔126名致富带头人、44名专业合作社负责人担任村党组织书记,指导142个村实现村党组织书记和村委会主任一肩挑,选聘专职村党组织书记54专职村文书24名,表彰优秀村干部100名,58名违纪违规村社干部进行严肃查处打造实体+网络阵地平台。健全村两委成员坐班制度,列出服务清单,常态化开展土专家献策”“田秀才支招等特色服务活动打造党群服务中心成为党群之家”“红色之家”“亲民之家。用好用活甘肃党建信息化平台网上阵地,通过线上学习、在线讨论、线下实践三线合一方式,使党员随时学、随地学、自主学,有效增强了学习效果强化基础保障。建立村干部基本报酬正常增长机制,持续落实离任村干部生活补贴和现任村干部养老保险、人生意外伤害保险制度,有效激发村干部的干劲。完善表彰奖励机制,对连续3年被市区党委、政府评为优秀村干部,通过公开选拔等方式聘用到事业岗位或选举进入乡镇领导班子,让村干部晋升有盼头、干事有劲头。

出路、强产业,激活乡村振兴动力党组织结对帮带合力冲刺脱贫攻坚。按照大村带小村、强村带弱村、富村带穷村的思路,打破行政区域界限,将党建链与产业链同延伸相匹配,采取“1+X”模式,组建联合党组织20个、中心村党委15个、片区党委1个,覆盖行政村104个,通过地域相邻巧打产业复制牌、优势互补共走脱贫致富路、发展联手延伸富民产业链等做法,抱团发展壮大区域性特色产业中心村党委“1+5+N”模式助力乡村振兴。在每个中心村党委下设政策宣传、社会治理、乡村文明、环境整治、关爱互助5个行动队,吸纳N个专业合作组织加入,建立中心村党委带支部、支部引领合作社、合作社促产业、产业连农户机制,建成连片设施农业2.5万亩,带动24个村培育富民产业推动党组织力量从单打一组合拳转变。三个一批拓宽集体经济增收渠道。按照专项资金扶持一批、扶贫资金帮扶一批、创新模式发展一批的思路,为15个村争取中央和省级扶持发展壮大村级集体经济专项资金750万元,通过领办创办农民专业合作社依托集体经济组织、龙头企业统筹使用扶贫资金发包租赁、入股联营等一村一策增加村集体收入全区集体经济空壳村全面清零70%的村收入达到5万元以上。

明责任重统领,凝聚乡村振兴合力靠实党建责任建立四班子县级领导包乡抓村制度,严格落实县级党员领导干部联系包抓、区直部门单位结对帮扶、乡镇党政领导班子成员具体负责、第一书记驻村开展工作四个一包抓整顿措施,18名县级领导遍访244个村,逐村建立工作台账,帮助解决实际困难,累计打造标准化示范点152个,整顿转化软弱涣散基层党组织142个,其中38个转化为示范村。严管党员干部采取一走二摸三问四查方式,深入分析党员信教原因,把脉问诊,摸清病根,逐步消除宗教对农村党组织和党员的影响。建立村(社区)两委班子成员资格区级联审制度,清理不符合任职条件的村两委成员123,通过通报村干部涉黑涉恶、侵占集体资产典型案件、以案释法等形式,引导村干部汲取教训、依法用权。推进乡村治理完善党建引领三治融合村级治理体系,规范四议两公开”“一事一议等程序推进平安乡村、法治乡村建设,构建跨村调解矛盾、治安联防机制,形成横向到边、纵向到底、协同管理的综合治理体系。健全完善村民议事会、道德评议会、红白理事会等村民自治组织,大力整治高价彩礼、大操大办、薄养厚葬等不良习俗,推进乡村振兴深入开展。

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