党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，抓好基层党建工作，建强党的基层组织，才能让党的执政根基稳如磐石。2020年，张掖市各级党组织深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，以党建工作信息化促落实落细，持之以恒抓基层强基础固基本，基层党组织政治功能和组织功能进一步增强。

基层党组织组织力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。

在脱贫攻坚战进入攻城拔寨的冲刺阶段，组织部门坚决扛起决战决胜脱贫攻坚的政治责任，推动“四级书记”遍访贫困乡镇、贫困村和贫困户，增派52名市直部门单位干部到村工作，提拔使用扶贫一线干部173名，调整撤换驻村帮扶干部54人，提醒约谈“大概先生”“基本掌柜”11人，有力保障了脱贫攻坚战全面胜利。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在抓好脱贫攻坚的同时，开展为期2个月的专题调研，率先在全省出台《关于强化党建引领乡村振兴工作的意见》，围绕政治、组织、骨干、人才、先锋“五大引领”提出19项“硬核”措施，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，人民网、新华网和农民日报等中央媒体予以强烈关注。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委组织部第一时间发出倡议，动员基层党组织和广大党员积极投身疫情防控阻击战，成立临时党支部152个，组建党员先锋岗、突击队8069个，动员5.8万多名党员下沉社区、楼院开展疫情防控，从“疫”线发展党员32名，对42名援鄂医疗队员通报表扬，为其中37名解决了编制、职称问题，凝聚起了共克时艰的强大力量。

标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。

持续开展“大学习、大讲坛、大练兵”活动，培树标准化先进党支部394个，创新实施“红烛先锋”“健康卫士”等基层党建“书记项目”13个，全覆盖建立党委(党组)书记党支部工作联系点2000多个，集中培训基层党组织书记1467人，盯住关键节点开展暗访督导11次，推动基础工作全面规范、基本制度有效落实、基本能力普遍提高。

在农村，创新“党建+产业”区域化发展模式，组建片区党委、中心村党委等功能型党组织41个，党建对产业发展的引领推动作用更加凸显，这一做法得到省委主要领导批示肯定。在机关，认真贯彻党和国家机关基层组织工作《条例》，出台《关于加强和改进市直机关党的建设的实施意见》，开展“当好三个表率、建设模范机关”创建活动，着力破解“两张皮”问题。在国有企业，全面落实国有企业基层组织工作《条例》，组织开展“八围绕八查看”活动，推动省上30项重点任务、市级23条具体措施逐项落地。在非公有制经济组织和社会组织，扎实开展摸底排查工作，清理“僵尸”企业472个、调整规范党组织241个，全覆盖选派党建工作指导员，两个领域党组织覆盖率分别较上年提高了14.9、5.9个百分点。同时，统筹推进了中小学校、公立医院等事业单位党支部标准化建设。

坚持以党建工作信息化促落实落细，把甘肃党建信息化平台作为基层党建工作的“探视镜”“调度仪”，实行监测、分析、提醒、约谈“四位一体”机制，指导基层党组织严把组织生活时间节点和频次，基层党支部“三会一课”和“主题党日”活动率稳定在100%。筛选摄制32部优质“三会一课”专题片进行集中展播，引导基层党支部互学互鉴，有效解决了有活动缺活力的问题。

基层党建量大面广，必须坚持问题导向和求解思维，从最薄弱的环节入手，从最突出的问题抓起。

在带头人队伍建设上，坚持“双高双强”标准，高质量完成村、社区“两委”换届工作，村党组织书记平均年龄37.7岁，较换届前下降7.6岁，高中以上学历占97.7%，提高了27.4个百分点，95%的村实现了书记、主任“一肩挑”。在阵地建设上，筹资6000多万元新建改建活动场所94个，836个村活动场所面积全部达到120㎡以上。在党组织政治生活上，完善“1+X”组织生活机制，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“规定动作”，灵活穿插安排讲党课、志愿服务、民主议事等“自选动作”，不断提高组织生活质量。在基础保障上，建立落实村干部报酬标准与考核结果挂钩机制，村、组干部报酬分别提高到3万元、0.9万元，“一肩挑”的达到4.5万元;实施集体经济“改薄倍增”行动，100%的村有了集体经济收入，81%以上的村达到5万元以上。

持续整治软弱涣散基层党组织、党员信教和涉黑涉恶问题，一村一策制定方案，落实“四个一”包抓措施，年初摸排确定的77个软弱涣散基层党组织全面转化提升。结合推进扫黑除恶专项斗争，建立健全村“两委”成员联审机制，积极稳妥处置信教参教和涉黑涉恶党员，进一步纯洁了党员队伍。

党员是党的肌体的细胞，只有每个细胞充满生机，党的肌体才有活力。

抓实党员学习教育，制定巩固深化主题教育成果的47项措施，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。认真落实习近平总书记“把红色基因传承好”的重要指示精神，采取新发展党员集中入党宣誓、主体班次学员集中现场教学、基层支部集中开展主题党日“三个集中”模式，组织7.2万名党员干部到红色教育基地接受了思想洗礼和党性锻炼。

严把发展党员入口关，建立乡镇预审、县区审核、市级复审制度，突出政治标准，强化政治审查，农村新发展党员中35岁以下、高中及以上学历的分别提高13.2、27.9个百分点，党员队伍结构进一步优化。

探索推进年老体弱党员、农村流动党员分类管理，引导激励党员在祁连山生态保护、经济高质量发展等重点工作中当先锋、作表率。结合纪念建党99周年活动，对生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属进行走访慰问和重点帮扶，让他们切实感受到了党的关怀和温暖。

立足新时代，站在新起点，重整行装再出发!2021年，全市组织系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，推动各领域党组织全面进步、全面过硬，充分发挥战斗堡垒作用，以高质量党建保障“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。