近日,临泽县聚焦群众诉求收集、解决、回应等环节衔接不紧密,回访、问效、反馈机制不健全等问题,出台《构建党建引领基层治理多元化闭环管理机制的指导意见》,推动形成前端快速感知、中端及时调解、末端有效反馈的闭环机制和“群众愿意说、组织能解决”的办法措施。
精准化收集群众诉求,确保前端快速感知。建强主动收集诉求队伍。以镇村干部为主体,建强各行业领域民事代理、“全岗通”工作者和网格员队伍,常态化开展志愿服务,主动下沉,变群众“上访”为干部“下访”,切实解决群众诉求“谁来收集”的问题。创新随时收集诉求载体。探索“进、问、查”长效机制,依托“镇村党组织-党员中心户-党员-群众”网格体系,深入开展党员中心户评选挂牌活动,党员中心户联党员、党员联群众,变“定期访”为“时时访”,切实解决“收集不及时”的问题。搭建全面收集诉求的平台。用好意见箱(薄)、“微心愿”,设立诉求服务受理窗口,健全县镇村“一站式”便民服务体系,利用微信群、公务网、服务热线等线上平台,“线下访”“线上访”相结合,切实解决“渠道不畅通”的问题。
精细化解决群众诉求,确保中端及时调解。分门别类梳理。建设集矛盾调处、心理咨询、社会治理为一体的社会治安综合治理中心,汇总群众反映、干部摸排、平台反馈、网上舆情等渠道收集问题,按照求助、投诉、举报、建议四种类型,梳理形成诉求清单。精准研判交办。对照诉求清单,利用大数据对诉求量化分析确定强度等级,从政策执行、群众认知、社会评价等层面,研判诉求成因,坚持“分级负责、属地管理,谁主管、谁负责”,明确承接主体,做到精准交办。依法依规办结。承接主体落实“三到位一处理”要求,推行“一类诉求、一名领导、一个专班、一套方案”办法,及时协调相关职能部门,调查事实真相,研究处理意见,推动问题解决,实现诉求“一站式”化解、“一条龙”服务、“一张网”调度。
多元化回应群众诉求,确保末端有效反馈。依法决策保障民权民利。凡涉及村级重大事项和群众基本诉求,按照“四议两公开”工作法实施,定期开展“村民议事会”“民情恳谈会”,让群众成为诉求解决的监督者、评判者、推动者,倒逼问题有效解决。及时反馈形成工作闭环。针对政策落实、矛盾纠纷等各类诉求,明确“谁办理、谁负责、谁反馈”责任,建立“收集-梳理-交办-办结-反馈”闭环管理流程,形成任务清、职责明、便于落实的闭环工作体系。回访问效确保群众满意。建立办理事项“回访问效”制度,健全群众满意度评价指标体系,常态化开展为民服务、群众诉求事项解决等“亮、评、改”活动,以亮促评、以评促改,及时公示评改成效,广泛接受群众监督,实现“联系服务群众常态化、解决群众诉求长效化”。
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