民乐县按照“抓组建、重规范、强实效、促发展”的工作思路，深入实施“两个覆盖”攻坚行动，着力破解“两个覆盖”质量不高、“两个作用”发挥不优、“三支队伍”建设不强难题，以高质量党建引领“两新”组织高质量发展。

精准化排查组建，破解“两个覆盖”质量不高难题。深入基层查，按照“五个清楚”(即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人(负责人)情况清、未建党组织原因清)标准，对辖区内非公经济组织和社会组织全面摸底排查，对台账进行动态更新管理，清理整顿无从业人员社会组织51家。集中力量建，按照应建尽建要求，推动符合条件的非公经济组织和社会组织全部建立党组织，对没有党员、近期不能组建党组织的，选派党建指导员，帮助开展党的工作，党组织覆盖率达到93.75%、95.15%。对照标准查，及时抽派熟悉党建工作、作风好、认真负责的业务骨干，通过查阅资料、查看阵地、个别访谈等形式，逐条对照达标党支部建设标准，开展“回头看”，强化督查指导。

多样化开展活动，破解“两个作用”发挥不强难题。强化教育培训，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心任务来抓，不断创新党课讲授内容和主题党日活动内容，在党课上传达学习习近平总书记关于民营企业的一系列指示精神，让员工更好地学习党和国家关于民营经济发展的方向，增强政治引领和政治吸纳。凝聚员工力量，督促党员自觉履行义务，按时参加党的会议和活动，深化党员“三亮三岗联创”活动，创建党员责任岗220个、党员示范岗28个、党员先锋岗11个，推动党建优势转化为企业发展优势。实现互促双赢，坚持“引导不主导、参与不干预、协调不强调、监督不包揽”的原则，推动34个“两新”组织党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，形成一支传播党的声音、推动党建工作、联系服务群众、解决实际困难的党建工作指导力量，推动企业健康发展。

科学化选优配强，破解“三支队伍”建设不强难题。在选优配强上下功夫，按照“党性观念强、敬业精神强、业务素质强、工作能力强”的标准，选优配强非公经济组织和社会组织党组织书记60名、党务工作者39名。在教育培训上下功夫，组织非公经济组织和社会组织党组织书记、班子成员和党员出资人参与调训培训，非公经济组织和社会组织党组织书记抓基层党建工作的能力和素质持续提升。在管理支持上下功夫，建立每年一次党建工作考核机制，将“两新”组织党组织工作经费纳入财政预算，年终对选派的党建工作指导员、单独建立党组织的非公经济组织和社会组织党组织进行党建工作考核，严格落实经费，促进党组织书记、党建指导员更好尽职履责。