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肃南县:学习“千万工程”经验全面推进党建引领乡村振兴

发布日期:2023-09-21 09:05来源:作者:张组轩

“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策,经过20年的升级迭代,已蝶变为“千村向未来,万村共富裕”民心工程、系统工程。肃南县深入学习推广“千万工程”经验,深化党建引领,围绕组织领导、强基固本、要素驱动、乡村治理,整合各类资源,统筹推进落实,奋力谱写“美丽肃南”乡村篇章。

坚持绘好一张蓝图扛牢乡村振兴政治责任肃南县始终把乡村振兴作为“一把手”工程,结合推进生态立县、文旅兴县、畜牧稳县、工业强县、依法治县,以建设各民族共同富裕先行区为统揽,紧盯重点领域持续精准发力,带领各级党组织共同抓好乡村振兴。完善县委抓乡促村责任清单,建立“一把手”负总责、分头抓落实、分级抓推进工作机制,县委每年召开现场会、每季度召开推进会专题研究,主要领导带头联系边远乡镇,县级领导全覆盖联系乡村振兴示范村、集体经济薄弱村、软弱涣散村。把党建引领乡村振兴与干部选育管用结合起来,每年开展乡村振兴实绩考核,换届以来对表现突出的4名乡镇党委书记、108名乡镇干部、8名第一书记(驻村队员)、5名专业化管理村党组织书记、2名村党支部书记评先评优、提拔使用,以激励干部实干担当助推乡村振兴。

坚持强基层固基本夯实党组织战斗堡垒深化拓展“裕固草原先锋工程”,创新开展“基层党建创新提质年”“草原党旗红·共富先锋行”活动。建强“雁阵”队伍,按照人岗相适原则,因事择人、因才选人,注重从致富带头人、退役军人、返乡农民工、回乡就业大学生中选拔村干部,推选能人型村党组织书记85名、占比达83.3%,按照正、副职不低于1:21:1的比例储备村级后备干部510名,所有村均实现“一村一名大学生村干部”。强化能力提升,聚焦提高村干部综合素质和工作水平,坚持“按需施教+全员覆盖”,全面实施村干部能力素质提升计划,组织农牧村党组织书记参加省市调训8106人次,分级分类举办党建引领乡村振兴和基层治理、基层党务等培训9649人次,开展乡村建设、村集体经济发展、乡村治理、党务工作等“岗位大练兵、业务大比武”活动22场次,通过点评讲解、教授方法,让乡村干部学有榜样、干有办法。提升保障水平,足额保证村级组织运转经费和村干部基本报酬,接续开展村级党群服务中心建设提升行动,近五年新建、改扩建阵地31个,全县102个农牧村党群服务中心面积平均达到278平方米。落实资金为村干部开展健康体检、购买意外保险,着力解决村干部后顾之忧。

坚持强化党建引领激活要素驱动五个振兴坚持将党的政治优势和组织优势转化为发展动能,健全上下联动、多方参与机制,以组织振兴驱动产业、人才、文化、生态振兴。把产业兴作为重要抓手,牢牢把握建设全国草原畜牧业转型升级项目县和全国休闲农业重点县重大机遇,发挥6个产业党建联盟的聚合辐射作用,开展“农耕游牧文化辉映、山水民族风情交融”乡村旅游品牌建设,链接带动36个农牧村、58个新型经营主体、540户群众抱团发展,党员领办星级民宿、牧家乐等实体72家。把人才兴作为重要支撑,发挥7个乡村振兴专家服务团帮扶作用,开展“订单式”现场指导服务40多场次,培养帮带农牧村实用人才415名,培育职业农牧民1800人次;实施农牧村优秀人才培养“青蓝计划”,分领域开展“裕固草原彩虹达人”技能大赛,评选乡村特色“裕固工匠”51名。把文化兴作为重要引领,健全完善“一约四会”制度,以针对性、执行力提升为“突破口”推动村规民约修订,以家风力量激活移风易俗“内核”,让“零彩礼”婚事新办、“一条哈达”走亲访友、“红白标准村村通”成为牧区新风尚。把生态兴作为重要基础,扎实开展祁丰东纳藏乡小镇、马蹄藏乡小镇、大河巴尔斯小镇及康乐镇隆丰村人居环境改造项目,有序推进松木滩、西柳沟等和美乡村建设,切实巩固绿色优势,坚决守牢生态环保底线。

坚持共建共治共享营造和美乡村善治环境推广运用“组织引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作法,开展“制定一张责任清单、进行一次专题学习、组织一场练兵比武、培树一批先进典型”“四个一”活动520场次,配备农牧村专职网格员102名、网格辅助人员255名、党员联系户1071户。以村民微信群、12345热线“双线收音”,党员联系户、小院议事会、网格党支部(村委会)、乡镇便民厅“四体归集”,落实小事1天、一般事3天、难事7天、大事1旬“四时分办”,片、村、乡、县“四级处置”,层级节点责任人跟踪办理“一键反馈”,构建“24441”扁平化、多触点接诉即办闭环体系,推动96名法官、检察官、警官、律师等专业人员进网入格,解决民生诉求196件。下发《“邻里小院议事”工作方案》,明确议事主体、地点、内容、方法、要求,推广“听、辨、劝、借、让、和”牧区六招,全域推行“阿勒齐”工作室“一碗奶茶”止纷争调解法,构建起了“源头治理、多元共治、和谐共享”的浓厚氛围。

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