甘州区创新党建引领城市基层治理新路径，探索开展“先锋物业”工作，把党组织触角延伸到物业服务领域，努力提升社区管理服务水平。

抓组织覆盖，激活“先锋引擎”。坚持“应建必建”原则，由街道社区党组织牵头，区房管局配合，在正式党员达到3名以上的辖区物业公司，采取单独组建的方式成立党支部；党员人数不足3名的，按照地域相邻、利益相关的原则，就近与其它住宅小区物业公司成立联合党支部；对没有党员的物业公司，街道社区选派党建指导员，积极开展党的工作；对没有物业公司提供服务的老旧小区或独楼独院，由街道社区党组织牵头，依法选举成立小区业主委员会，维护居民合法物业权益。至目前，成立物业党组织19个、选举业委会18个、设置党员中心户502户，把党的旗帜插在住宅小区物业管理“第一线”，实现党的组织在每个住宅小区和物业服务项目全覆盖。

建协商机制，铸牢“先锋链条”。积极推行社区党组织、业主委员会、物业公司“双向进入、交叉任职”，推动社区、物业公司、业委会成为互相监督、融合共信、责任共负的紧密型“党建共同体”，今年以来成立的6个业委会主要成员中党员人数均达到30%。依托街道党建工作联席会、社区共驻共建联席会等平台，构建社区、业委会和物业公司三方协调联动处置机制，制定议事规则和工作流程，定期召开事务协商会、民情恳谈会、社区听证会，共同协商解决小区卫生、安全、绿化、日常维修等问题，部分小区内垃圾无人清、楼院无人管、收费难等难题得到有效化解。大力推行党建工作同研究、组织生活同开展、党建资源同分享、党建经验同交流的“四同”党建工作机制，引导物业公司围绕物业服务开展党的活动，以党的建设引领物业服务创新提升。

搭服务平台，打造 “先锋物业”。对市场失灵、自治失效、物业失管的老旧小区，协调区房管局下属物业公司，采取“低价有偿”方式提供基本物业服务；引导品牌物业公司履行社会责任，11个老旧、弃管小区物业服务“空白”问题得到有效解决；以就近托管、市场引入，业主自管等方式，消除72个楼院物业“真空”现象，实现物业服务全覆盖。将“先锋物业”有关要求写入物业公司章程和服务标准，建立业主投诉问题10分钟到场、一般问题30分钟内解决、重大问题4小时内解决、特殊复杂问题1天内形成解决方案的“1341”快速反应机制，先后解决民生问题208件。建立“先锋物业”考评办法，每年发布一次物业公司“红黑榜”，倒逼物业公司提升服务质效，真正把“先锋物业”打造成为党的工作队、服务居民的先锋队。