架起党内关怀的“连心桥”　　

—— 张掖市开展“困难党员帮扶行动”侧记 　 　

近年来，张掖市坚持问题导向，积极创新形式，在全市大力开展“困难党员帮扶行动”，从扶持创业发展、加大救助力度、动员社会力量帮扶等三方面入手，着力构建困难党员激励关怀帮扶长效机制，激励扶持困难党员奋力走在全面小康新征程前列。　　

坚持生活救助为先，加大组织“输血”力度　　

手里捧着镇党委送来的1000元困难党员专项救助金，刘储激动的不停说“谢谢”。刘储是民乐县东升村党员，患有肾病综合症，为了看病家中欠下了巨额债务，他曾一度后悔治病，拖累了家人。在党组织的帮助下，刘储慢慢的对生活有了信心，病情也日渐好转。“只要人在，一切都有希望。”刘储乐呵呵地对家里人说道。　　

“困难党员帮扶行动”自2016年开展以来，张掖市采取上级党费支持、本级党费留存、县区财政划拨、党内党外捐助等方式，按照每个县区每年不低于50万元的标准，筹集设立1300多万元的困难党员专项救助金。在此基础上，实行特困党员专项救助制度，对581名身患重病、遭遇突发事故、自然灾害等原因急需救助的党员，按1000-3000元的标准一次性给予救助；建立老党员生活补助制度，对1749名70岁以上、丧失劳动能力且无收入来源的党员，按每年300-500元的标准发放生活补助；对1153名曾经做出突出贡献的困难党员和老党员，重大节日期间重点走访慰问。通过开展生活救助，困难党员的生活实际问题得到有效解决，大家形象地说：“助了一个人，帮了一个家，暖了一批困难群众的心”。　　

高台县举行困难党员救助金发放仪式 　 　

　 　 坚持创业扶持为重，增强自我“造血”功能　　

山丹县老军村党员李军正在自家的羊舍里熟练地剪着羊毛，想到今年羊肉价格一路走高，这批羊出栏后就可以将债务还清，他的脸上不由得绽开了笑容。作为“困难党员帮扶行动”首批创业扶持的受益者，有了党组织提供的8000元创业扶持资金，从建档立卡贫困户到全村养殖能手，从困难党员扶持对象到党员创业示范典型，李军仅仅只用了两年时间。　　

在“困难党员帮扶行动”中，张掖市改变过去一袋米、一袋面、一桶油的帮扶方式，重点在帮助困难党员拓宽致富门路、提高致富技能、协调创业资金上下功夫，整合农业发展、扶贫开发和农村建设等方面的惠农政策,积极推介致富项目，支持1200多名困难党员发展种植、养殖、加工、服务等产业致富项目340个；深入实施十万农民工技能大培训工程，免费对农村困难党员进行“菜单式”培训，确保每位党员都能掌握1门实用技能、找到1个务工岗位、拥有1份较为稳定的收入；积极协调农业、畜牧、人社、妇联、金融等部门奖补资金，采取项目直补、以奖代补、设施配套、贷款贴息、担保互助等方式，对有创业项目而缺生产启动资金或资金周转困难的党员，多方提供资金支持5000多万元，切实增强了困难党员自我“造血”功能。　　

山丹县委组织部为70岁以上无生活来源的困难老党员每月发放生活补助50元，图为山丹县霍城镇困难党员帮扶行动发放仪式中为5名生活困难党员发放6个月的生活补助资金 　 　

　 　 坚持多方扶持帮助，凝聚社会关爱力量　　

一大早，临泽县明泉村党员、养殖大户张丰收匆匆来到了田全英的家中，收购田全英养殖的育肥羊。田全英身患残疾，过去缺乏科学饲养技术，小羊成活率低，生长速度慢，养殖效益差，自从张丰收与他结成帮扶对子以来，为他低价提供优质种羊，面对面进行技术指导，高价回收育肥羊，手把手拉着他走上了致富路。　　

张掖市坚持把党内帮扶与社会关爱紧密结合，作为“困难党员帮扶行动”重要内容，多管齐下为困难党员补充“营养”。认真落实最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等政策措施，对困难党员及时进行社会救助，为1052名困难党员落实了低保政策，为618名困难党员落实了医疗、教育等救助政策。积极搭设社会各方参与扶贫帮困的载体平台，组织致富带头人、龙头企业和各类金融机构联系帮扶困难党员，强化了帮扶工作合力。近年来，全市1221名机关党员干部、954名致富带头人与2008名困难党员结对帮扶，开展走访慰问2300多人次，帮办实事1600多件；74家民营企业、专业合作组织为联系帮扶村、精准扶贫村提供帮扶资金、物资1200多万元，帮扶180多名困难党员壮大产业；金融机构先后推出6项惠农贷款项目，加大贷款贴息力度，为困难党员群众脱贫致富提供了有力资金保障。