全国组织工作会议强调，人才工作要因地制宜、突出特色。受制于经济社会基础，相比大中城市，县域城市在人才竞争方面还存在不小差距，是“人才虹吸效应”的被动方。对此需要充分依靠自身资源禀赋，紧密结合县域发展定位和战略需求，形成“错峰出行”“另辟蹊径”的策略措施，才能有效打破引才聚才瓶颈，为县域经济社会高质量发展注入“源头活水”。

锚定实际需求“主灯塔”。习近平总书记强调，要向选好用好各方面人才要发展。引进人才县域引才要充分考虑区域发展和人才需求实际，建设适合自身发展层级、类型的人才高地和创新平台，打造与区域创新链和产业链分工协同相对应的人才格局。要坚持实用、实效原则，立足资源禀赋深度挖掘本地区“人无我有”“人有我优”的产业优势、独特资源和发展前景，打造特色鲜明、直击需求的“引才名片”，瞄准人才的职业规划、兴趣领域、专业特长等要素进行推介宣传，让专业对口、想法合拍的人才产生共鸣，使引才工作与县域发展定位、产业特色高度匹配，让优秀人才有施展抱负的舞台，增强对潜在意向人才的吸引力。要聚焦本地重点产业链和龙头企业创新需求，分类建立紧缺人才目录和人才数据库，根据区位、专业、紧缺度、人才梯次、院校等因素划定人才招引坐标系，对高层次人才跑上去争取、硕博人才点对点对接、技能人才分门类招引，更加精准高效地集聚“急需紧缺”之才。

拓宽柔性引才“新路径”。习近平总书记强调，要实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才。人才引进的根本目的是高效使用，县域引才应坚持“以用为本”的原则，从追求人才数量转向追求人才效能进行转变，树立“不求所有、但求所用、不求常在、但求常来”的人才观，以人才的有效使用作为人才引进的根本目标。积极探索“周末工程师”“人才飞地”等柔性引才机制，在重点城市、高校院所设立人才工作联络站等合作平台，通过竞争性磋商、揭榜挂帅等方式，满足市场化的人才资源配置需求，将人才智力成果“导流”到县域产业发展一线，助力本地重点产业、战略性科技领域纵深发展。集聚一批“候鸟型”专家人才开展讲学培训、课题研究、技术攻关、顾问咨询等，实现“人才身处外地，才智留在本地”，进一步促进人才流动，释放人才活力，同时，要打好乡情牌，发挥在外本土人才资源力量，既宣传介绍家乡的发展优势和人才政策，又及时把合适的人才苗子向家乡引荐推介，为有意者牵线搭桥，促成“双向奔赴”。

涵养近悦远来“好生态”。县域城市在“硬件”上较大城市相对薄弱，留住人才压力大，更需要在营造“软环境”上下功夫，优化人才服务流程，构建“近者悦、远者来”的人才生态。要用好调查研究这个“法宝”，实打实摸清本地产业现状、人才结构、人才缺口，精准找到制约县域产业人才集聚的难点堵点，量体裁衣式制定专门政策，持续放大用人单位和市场的人才评价“话语权”，形成适应本土实际的、独有的政策比较优势，构建独有的产业聚才吸引力。要进一步完善关心关爱和激励扶持体系，不断放大用才育才领域的差异化优势。要变“以帽取人”为“以事择人”，因地制宜制定完善以解决问题能力、驱动创新本领、推动发展实绩为核心指标的人才考核机制，为想干者、能干者提供“凭本事说话”的广阔空间和“靠本事吃饭”的良好机遇。要完善试错容错机制，为人才预留“蹚路试手”缓冲区，营造鼓励大胆创新、支持探索尝试的积极导向，让人才轻装上阵、敢想敢干。要在专业领域给予人才更灵活的技术发挥自由度，聚焦人才所急所盼，尽最大可能将配套措施补齐补强，放手赋予人才更大的资源调用权和支配权，推动人才甩开膀子施展本领。(山丹县委组织部   朱韬)