整治形式主义为基层减负，事关民生福祉，镜鉴党的作风。为基层减负是一场攻坚战，也是持久战，必须找准关键处发力，精准施策、靶向治疗，切实减轻基层负担，让基层把更多时间和精力用在抓工作落实上来。

在“厘边界、赋职权”上下实功，将权责明到底。基层是改革发展的第一线，承受着由上而下和由下而上的双重压力。基层负担之重，表现在基层，根子在上面，病灶在职责不清、边界不明。有的上级部门动辄搞属地管理、责任下沉，甚至层层加码、泛化问责，看起来似乎是“极端负责”，实际上是缺乏担当、懒政怠政的表现。为基层减负要明确权责，进一步厘清职责关系，建立健全权责清单管理制度和运行机制，全面梳理基层权利事项清单、画出“边界线”，明确“责任田”，切实为基层干部松绑减负，让他们能够腾出精力干事创业。

在“建机制、优考核”上求实效，将落实抓到底。无规矩不成方圆，有章可循才能让干事创业迸发动能。基层干部是“多面手”，承担着联系群众、服务群众、落实工作的重任，种类繁多的检查和纷繁复杂的表格占据了基层干部很大一部分时间。因此，要持续给各种督查检查、考核审核“瘦身缩水”，切实优化考核方式，健全以实绩为导向的考核体系。要建立长效机制，把符合基层的成熟做法和有效措施固化下来，常态监测基层迎检、材料报送、各类工作群等情况，对出现的问题及时反馈，让基层干部从无谓的考核和迎检中腾出手脚干事创业、心无旁骛为群众服务。

在“增动力、减包袱”上下实功，将作风改到底。基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，只有甩掉包袱、解除束缚，基层干部才能放开手脚、大干一场。因此，基层减负要与关爱赋能结合起来，既要做好松绑减负的减法，又要做好正向激励的加法。加强对基层干部关心关爱，加大对基层干部的奖励力度，树立重实干、重实绩、重担当的考核导向。切实落实好“三个区分开来”，认定无心之过与有意为之、履责过失与失责失职、轻微影响与严重危害、主动纠错与放任无视情形的同时，要健全容错纠错、澄清正名机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。（肃南县委组织部  黄燕蓉）