习近平总书记指出，要让干部从那些毫无价值的事务中挣脱出来，把干部从“文山会海”以及频繁的迎来送往中解放出来。基层，是党和国家政策落地的“最后一公里”，肩负着重大责任;基层干部是党和群众间的关键桥梁，其工作成效与群众利益直接相关。但长期以来，形式主义积弊如枷锁，让基层干部被大量无意义事务缠身，宝贵时间精力无端消耗，不仅打击了基层干部的工作热情与干劲，更降低了基层治理效能，掣肘基层工作的顺利推进。

清单立制，厘清权责破困局。基层工作纷繁复杂、任务艰巨，权责不匹配是普遍存在的突出问题。基层干部常处于“上面千条线，下面一根针”的艰难处境，承担着远超负荷的工作压力。破题的关键在于构建清晰的权责“图谱”，通过“条目化”梳理法定职责，以“清单化”明确协助事项内容，用“负面化”严格禁止责任转嫁行为，从制度层面重塑县乡权责关系。进一步明确基层“必做事项”，确保基层干部在主责主业上不缺位、不懈怠;设立“负面清单”，严禁县直部门未经授权随意下放任务，杜绝“部门甩锅、基层背锅”现象。同步建立清单外事项“准入审批”机制，完善动态调整和监督问责机制，让权责清单成为基层履职的坚实“防护盾”，保障基层干部合理的工作负担。

创新驱动，数字赋能增实效。基层各类政务APP、工作群、打卡系统激增，基层干部被“群聊轰炸”“截图打卡”“数据报表”捆绑，陷入“线上线下双重忙碌”，尽管通过集中整治、专项清理等手段，短期内能够减少文件会议的数量，但问题容易出现反弹，形式主义也从“显性”转变为“隐性”。为基层减负赋能，必须运用创新的方法，要充分利用数字技术的优势，搭建涵盖政务服务、社会治理等多个领域的数字化综合平台，打破部门之间的信息壁垒，实现数据的互联互通与共享。借助人工智能、大数据等先进技术，推动基层工作的智能化处理，显著提高工作效率。要持续改进考核方式，大幅削减不必要的考核指标，并引入第三方评估、群众评价等多元化的考核方式，提升考核的科学性和公正性。

实干导向，减负为民显担当。基层干部身处服务群众的最前沿，直接与群众面对面交流，他们的工作状态和治理能力，不仅关乎党委政府在群众心中的形象，更是衡量现代国家治理能力的重要指标。大道至简，实干为要。为基层减负，核心目的是让基层干部能够更好地服务群众，切实解决群众的实际问题。要树立正确的政绩观，将解决人民群众“急难愁盼”问题作为基层工作的出发点和落脚点，在考核评价中，加大高质量发展和群众满意度指标的权重，客观公正地开展考核评价工作，强化考核结果的运用，并与干部的职务职级晋升、评先评优等紧密“挂钩”，真正做到让有为者有位、优秀者优先、实干者得到实惠，激励基层干部在实干中担当作为。（肃南县委组织部  李雪鹏）