功以才成,业由才广。习近平总书记深刻指出:“要实行更加开放的人才政策,不唯地域引进人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才。”这一重要论述,为新时代人才工作指明了方向。如何破解高端人才“引不进、留不住”的困局,成为摆在各级人才工作者面前的一道必答题。所有有限,所用无穷,只有跳出“所有”看“所用”,才能在激烈的人才竞争中开辟新路、赢得主动。
跳出“所有”看“所用”,前提是评价标准从“看身份”转向“看贡献”。人才工作说到底是做“人”的工作,评价标准往哪里指,人才就往哪里流。一些地方在引才考核中,仍然把引进多少博士、硕士,转入多少人事关系作为硬指标,导致基层为了完成任务“凑数式引才”,引进来用不好、留不住,反而造成资源浪费。在工作导向上,要把人才对产业升级、技术突破、管理优化的实际带动作用作为衡量引才成效的根本标准,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,增加“柔性合作实效”在人才工作考核中的权重,把注意力从“引进了多少人”转移到“解决了多少事”上。在需求对接上,要主动走进企业车间、实验室和产业一线,建立急需紧缺人才目录动态更新机制,把真实需求兜上来、把供需堵点找出来。在结果运用上,要推行“贡献清单”管理,对柔性引进的人才不查档案、不转关系,只列明合作期内要攻克什么难题、完成什么任务、达到什么效果,完成一项兑现一项,不搞“一揽子”打包兑付,真正让引才工作回归服务发展的本质。
跳出“所有”看“所用”,核心是用才方式从“单一全职”转向“灵活多元”。人才是第一资源,但人才的使用不能只有“全职坐班”这一种打开方式。不同领域、不同项目对人才的需求千差万别,有的需要长期深耕,有的只需短期攻关;有的要求全职投入,有的依赖阶段参与。要敢于打破“非全职不可”的固化思维,因人因事因地设计合作方案。对战略咨询型人才,要采取“顾问指导”模式,定期请进来开座谈、做诊断、出方案,用智不用“占”。对技术攻关型人才,要采取“揭榜挂帅”模式,把需要解决的问题张榜公布,谁能干就让谁干,不问来自哪里、不管身在何处。对产学研合作型人才,要采取“校地共建”模式,主动对接高校院所设立联合实验室和教授工作站,让科研人员把论文写在生产一线。对成果转化型人才,要积极在人才富集城市探索设立“人才飞地”和异地孵化器,让研发在外地、转化在本地,用“借地生财”的办法破解欠发达地区引才难题。
跳出“所有”看“所用”,保障是制度配套从“有名无实”转向“刚柔并济”。柔性引才最怕的是“签约热热闹闹、合作浮皮潦草、成果寥寥无几”,必须坚持“刚柔并济”的原则,在柔性形式的基础上注入刚性约束。在合作规范上,要推行“契约化”管理,签订合作协议时须将任务目标、时间节点、成果形式、双方权责逐一明确,做到有据可依、有绩可考,杜绝“挂名”“走穴”等虚假引进。在经费保障上,要打通柔性引才的资金使用堵点,将柔性合作费用列入单位年度经费预算,允许以项目合同为依据支付咨询费、研发费、服务费,简化审批流程,确保渠道畅通、管理规范。在考核验收上,要改变“重签约轻履约”的倾向,按照协议约定逐项对账验收,干得好的继续合作、兑现奖励,干得不好的及时终止、另行选择,形成优胜劣汰的良性循环。在服务关怀上,要完善柔性引才的配套保障,在子女入学、医疗保障、职称评审、项目申报等方面对柔性人才与刚性人才一视同仁,让人才“不求所在、但求所用”。
人才工作,核心是聚人心、创生态。只有跳出“所有权”的思维定式,真正以价值贡献论英雄、以事业平台聚英才,才能在识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方上实现根本性突破。(临泽县委组织部 张志强)
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