人才活，则创新活;要素通，则事业兴。《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》明确提出:“加快破除各种隐性壁垒，畅通高等学校、科研院所、企业人才交流通道。”推进人才跨领域交流，既要大刀阔斧拆除看得见的制度“明墙”，更要精准攻坚消解看不见的观念“暗壁”，让人才活水充分涌流、有序流动，为培育新质生产力注入源源不断的动能。

拆去制度“明墙”，是打通人才交流通道的基础前提。“明墙”，是白纸黑字的制度藩篱，是条文规定里的流转梗阻。过去，岗位身份界限、人事管理约束、社保接续障碍、职称互认难题，像一道道有形围墙，把高校、科研院所、企业人才分隔在不同赛道。有的科研人员想走进企业把实验室成果转化成市场产品，却受限于人事编制、管理规定不敢迈步;企业技术骨干希望走进高校参与课题攻关、反哺人才培养，又面临资质认定、岗位准入等现实门槛，智力资源难以跨主体共享共用。拆“明墙”，重在制度破局、规则重塑。要完善科研人员兼职创新、离岗创业、双向挂职的配套制度，理顺人事管理、成果归属、薪酬分配等关键环节，打通身份转换、社保衔接、职称评审的政策接口，建好人才流动的制度“旋转门”。通过清晰可落地的政策设计，让高校科研人员可以放心走进产业一线、企业技术专家能够顺畅站上科研讲台，让跨单位流动有制度可依、有流程可循，扫除人才流动中摆在台面上的硬性阻碍，实现智力资源跨领域高效流转。

破除观念“暗壁”，是激活人才双向流动的深层关键。相比于一目了然的制度明墙，隐性壁垒更多藏在思想惯性、利益顾虑之中，看不见却阻力重重。有的单位存在“人才为本单位所有”的本位思维，把人才流动当成人才流失，对人员外出兼职、挂职交流心存顾虑;少数人才自身也有思想包袱，担心流动后职称评审“两头不靠”、社保待遇“两头不沾”、职业发展“两头不着”，这些无形的“暗壁”，不写在文件条款里，却常常成为人才跨域交流的拦路虎。破“暗壁”，核心在于转变思想观念、校准评价导向。要树立“人才资源在更大范围优化配置”的理念，跳出“人才单位所有、部门所有”的狭隘思维，把人才流动看作智力溢出和价值放大，而不是单位资源流失。落实以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价机制，打破简单以“帽子”定职称、定待遇的惯性做法，推动高校、科研院所、企业之间评价标准相互兼容衔接。既要认可实验室里的论文成果，也要尊重产业一线的技术攻关、成果转化实绩，让带着产业经验回到科研平台的人才有发展空间，手握科研成果走向市场的人才有制度保障。

拆“明墙”与破“暗壁”不可偏废，二者一体推进方能释放人才最大效能。拆掉“明墙”是硬件改革，解决 “能不能流” 的问题;破除“暗壁”是软件重塑，解决 “想不想流、流得好不好” 的问题。只拆“明墙”不破“暗壁”，政策条文再完善，也会在陈旧观念、固有惯性之下落不了地;只谈思想转变不优化制度设计，人才流动就缺少制度托底，容易流于口号式倡导。（临泽县委组织部  张志强）