张掖市把软弱涣散村党组织整顿作为提升“农区”基层党建工作质效的“先手棋”，坚持边整顿、边巩固、边提升，从精准摸排、靶向施策、紧盯重点、严督实导四个维度发力，力促软弱涣散村党组织转化提升，不断增强农村基层党组织政治功能和组织功能。

对照中组部列出的7类突出问题，细化制定15项负面清单，强化组织、纪检监察、统战、政法、公安、信访等部门联动协作，综合运用村“两委”班子运行中期评估和年度考核、巡视巡察、工作调研等成果，对全市836个村党组织逐一“过筛子”，按照不设指标、不定比例、应纳尽纳的原则，精准摸排确定整顿对象55个。将问题复杂、矛盾易发多发的21个村确定为软弱涣散重点村，占软弱涣散整顿对象的1/3以上，由市委组织部提级督办，统筹市县乡村四级力量，全力以赴抓重点、破难点。

严格落实“四个一”整顿措施，实行包干责任制，推动158名县乡包抓领导、驻村第一书记和83家结对联系单位对整顿工作全程负责，深入一线实地调研，通过集体座谈、入户走访等方式，广泛听取意见建议，按照“一个支部一个方案、一个问题一项措施”的思路，优化完善整顿方案。在基础设施建设、产业培育发展、矛盾纠纷化解、壮大集体经济等方面拿出“真金白银”，落实各项整顿措施425项，化解矛盾纠纷和历史遗留问题202个，为民办实事好事239件，让党员群众对整顿成效可感可及。

针对问题突出的软弱涣散重点村，制定《软弱涣散重点村督办整顿工作方案》，明确挂牌督办整顿工作要求，坚持市级重点督办、县区全面包抓、乡镇党委主抓、村级具体落实，层层明确责任，推动难点堵点问题解决。建立组工干部联系制度，所有重点村均由市、县区组织部明确干部进行“点对点”包抓联系，通过定期电话了解、实地走访等方式，了解工作情况、指导解决问题，督促包抓领导和结对联系单位有效发挥作用。市委组织部由分管负责同志带队，先后对21个重点村进行全覆盖走访，与乡村干部共商思路、共解难题，并对问题解决情况进行跟踪式了解、动态化评估，确保难点堵点问题“清零见底”。

坚持“开门抓整顿”，把群众满意不满意作为检验整顿成效的第一标准，按照乡镇自评、县区评估验收的程序逐级开展评估验收。在县区全覆盖评估验收基础上，市委组织部按照不低于40%的比例随机抽查软弱涣散整顿对象27个，采取个别访谈、入户走访、实地查看等方式，深入了解整顿措施是否精准落实、矛盾纠纷和突出问题是否得到有效解决，全面评估党员群众对整顿效果、现任村“两委”班子特别是村党组织书记满意情况，对发现的13个问题现场进行反馈，督促强化措施“补课”，确保破解难题见真章、整顿工作见实效。